在现代智能电网框架下，对用户友好电网概念及其规划模型和方法展开研究。规划中除考虑建设成本、运营成本和用户停电损失外，重点研究不同规划方案下不同用户因系统扰动引起的潜在损失评估方法，并将该损失计入用户损失中，以此为基础规划电网。实际中用户潜在损失与系统中扰动和设备电压耐受能力有关，具有不确定性，分别用最大熵和模糊法进行评估。对Garver-6节点系统仿真证明，考虑用户潜在损失后的电网规划方案能保证综合成本最低。